各地級以上市減災(zāi)委員會：
2018年，我省先后遭受低溫冷凍、風(fēng)雹、洪澇、臺風(fēng)等自然災(zāi)害襲擊，造成部分地區(qū)群眾住房倒塌損壞，生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響，恢復(fù)重建家園工作時間緊、任務(wù)較重。為確保因災(zāi)“全倒戶”在2019年春節(jié)前完成恢復(fù)重建，受災(zāi)地區(qū)各級黨委政府堅持以人民為中心的思想，高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂重建方案，采取有力措施，全力推進(jìn)幫助因災(zāi)“全倒戶”恢復(fù)重建工作，取得初步成效。現(xiàn)將各地恢復(fù)重建有關(guān)情況及工作要求通報如下：
一、進(jìn)展情況
（一）總體進(jìn)度
截至11月6日，根據(jù)各地市民政局上報統(tǒng)計，全省因災(zāi)“全倒戶”共1334戶，其中已動工1092戶，占總戶數(shù)81.9%；已竣工214戶，占總戶數(shù)16.0%。
（二）各市動工進(jìn)度
1.動工率達(dá)到100％：珠海市、汕頭市、梅州市、清遠(yuǎn)市、揭陽市；
2.動工率達(dá)到90%（未達(dá)到100％）：肇慶市、云浮市；
3.動工率達(dá)到80%（未達(dá)到90％）：韶關(guān)市、陽江市、茂名市；
4.動工率達(dá)到60%-70%（未達(dá)到80%）：河源市、惠州市、湛江市；
5.動工率較低于60%：江門市（51%）、汕尾市（30%）。
（三）各市竣工進(jìn)度
1.竣工率達(dá)到70%：梅州市；
2.竣工率達(dá)到20%-30%：河源市、茂名市、肇慶市、云浮市；
3.竣工率低于20%：珠海市、汕頭市、韶關(guān)市、惠州市、汕尾市、江門市、陽江市、湛江市、清遠(yuǎn)市、揭陽市。
二、存在問題
目前，全省因災(zāi)倒塌住房恢復(fù)重建工作存在問題：一是個別地市對恢復(fù)重建工作的重視程度不夠高，主體責(zé)任落實不到位，導(dǎo)致動工率較低；二是有的地市重建工作措施不夠有力，導(dǎo)致恢復(fù)重建竣工率偏低；三是重建資金撥付不及時，中央和省級補(bǔ)助資金已經(jīng)下?lián)埽械牡厥袥]有及時安排下發(fā)，有的市、縣沒有及時配套落實本級資金。
三、下一步工作要求
（一）切實加強(qiáng)重建家園工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要按照省政府關(guān)于復(fù)產(chǎn)重建工作部署，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展理念，以受災(zāi)群眾基本生活需求作為工作出發(fā)點，加強(qiáng)對因災(zāi)倒塌住房恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定切實有效的工作方案，層層落實責(zé)任，采取有力措施，確保2019年春節(jié)前全面完成恢復(fù)重建任務(wù)。特別是目前市縣各級將進(jìn)入機(jī)構(gòu)改革實施階段，各地要提高政治站位，確保人員思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減，全力以赴完成幫助今年因災(zāi)“全倒戶”恢復(fù)重建家園，增強(qiáng)受災(zāi)群眾的獲得感、安全感、幸福感。
（二）切實加快恢復(fù)重建工作進(jìn)度。目前，我省汛期已經(jīng)結(jié)束，各地要抓住恢復(fù)重建的有利時機(jī)，加快推進(jìn)重建家園工作。要建立工作責(zé)任制，采取市包縣、縣包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)包村、村干部包戶的方法，落實工作責(zé)任。要發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，動員開展親幫親、鄰幫鄰活動，多種方式幫助因災(zāi)倒塌住房的受災(zāi)群眾恢復(fù)重建。要協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，給予政策幫扶，加快農(nóng)房保險理賠，提高賠付額度，落實危房改造資金補(bǔ)助，對重建中涉及的稅、費，能減則減，能免則免。
（三）及時足額發(fā)放重建補(bǔ)助資金。各地要想方設(shè)法籌措重建家園補(bǔ)助資金，在不低于省恢復(fù)重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加大資金幫扶力度，幫助解決重建戶的資金困難。要加快省級補(bǔ)助資金下?lián)苓M(jìn)度；市縣兩級要落實主體責(zé)任，主動協(xié)調(diào)財政部門，及時配套落實本級因災(zāi)倒塌房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助資金，通過社會化發(fā)放方式，及時足額將重建補(bǔ)助資金發(fā)放到戶。
（四）切實加強(qiáng)重建工作監(jiān)督檢查。各地要加強(qiáng)對重建工作的監(jiān)督檢查，通過走村入戶深入重建現(xiàn)場，對重建進(jìn)度、質(zhì)量安全、資金到戶等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，做到情況清、心中明，及時發(fā)現(xiàn)并認(rèn)真解決重建工作存在問題，確保重建工作有序推進(jìn)。要嚴(yán)格資金使用監(jiān)管，落細(xì)落實登記造冊、張榜公示、建立臺賬等工作，確保資金專款專用，公平、公開、安全發(fā)放，充分發(fā)揮資金社會效益。
附件：2018年全省因災(zāi)全倒戶恢復(fù)重建進(jìn)展情況統(tǒng)計表
廣東省應(yīng)急管理廳 廣東省減災(zāi)委辦公室
2018年11月9日