新中國成立70周年大慶將至,防風險保安全工作進入決戰階段。連日來,全市應急管理系統嚴格貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關于加強當前安全防范工作的部署,聚焦重點行業領域、重點區域環節,全面組織開展防風險除隱患保安全行動,全力確保 “不發生群死群傷、不發生決堤、不發生爆炸、不發生大火”。
一、領導帶頭巡查,推動排險除患落細落實
市安委辦、市應急管理局組織5個督導組,由市應急管理局副處級以上領導帶隊,對全市各鎮街(園區)防風險除隱患保安全行動進行督導檢查。近期,各督導組對24個鎮街(園區)、47家生產經營單位進行檢查,發現隱患問題76項,要求屬地(鎮街)園區深刻檢視問題、深入查找差距,進一步細化壓實責任,堅決消除各類重大安全風險。
二、開展評估研判,推動災害事故防范精準施策
一是召開國慶期間三防形勢分析會商會。9月20日,市三防指揮部、市應急管理局組織有關部門召開專題會議,綜合研判國慶假期及前后全市自然災害風險形勢,圍繞森林景區、截污管網工程、削坡建房、游樂場所、水利工程、漁業船舶、簡易窩棚、戶外大型廣告牌、危險化學品重大危險源、道路橋梁等領域,細化“人、防、責、查、警、轉、救”等七方面防范應對措施,全力確保國慶期間全市安全穩定。
二是召開防事故專題工作座談會。9月24日,市安委辦、市應急管理局組織有關部門召開專題會議,通報近期生產安全事故情況,分類研判建設工程、城市管理、交通運輸、危險化學品、消防安全等方面的事故趨勢,采取針對性措施,全力防范遏制國慶期間生產安全事故。
三、全力嚴防死守,全面下沉力量管控重大風險
一是全員行動、下沉力量。9月19日至10月7日,市應急管理局局領導、各科室主要負責人和各分局主要負責人不得離開東莞轄區,全市應急管理系統全體人員取消審批年休假,落實領導靠前、下沉力量、加密研判和迅速反應等工作措施,緊盯死守安全生產和自然災害領域重大安全風險。二是盯牢危險化學品企業。市、鎮兩級危險化學品安全監管人員全部下沉危險化學品企業,加密監督檢查,每日在監管工作微信群報告當日檢查情況,市應急管理局密切跟蹤督導。三是盯牢粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷和鋰離子電池制造等工貿行業企業。對此類企業再次開展地毯式摸排,核對監管臺賬,杜絕漏報漏管;對每個企業落實至少2名巡查員監管看守,重點強化對有限空間清洗、翻修等操作的管控,強化對涉爆粉塵清理清掃和除塵設備運行等工作的管控,強化對液氨制冷、鋰電池制造企業重點工藝設備、疏散通道、動火作業等方面的管控。四是盯牢“秋臺”防御。杜絕松懈麻痹心理,時刻做好“秋臺”防御準備。五是盯牢森林防滅火。密切關注國慶假期全市森林景區人流集聚和10月7日重陽節掃墓習俗可能導致的火源情況,與林業、城管、民政等部門加強協調聯動,嚴格管控野外火源;強化森林火災應急救援統籌指揮工作,協調指揮森林滅火隊伍提前駐防,接報森林火情做到打早、打小、打了。
四、保持執法高壓,推動企業嚴格治理隱患
近期,市、鎮街(園區)兩級應急管理部門密集組織開展安全生產暗查暗訪行動。市應急管理局突擊檢查危險化學品企業22家,查處隱患問題105項,責令9家企業停產停業整頓。大朗應急管理分局將9月定為“巡查月”, 查處隱患問題554項,發出執法文書83份。高埗應急管理分局開展粉塵涉爆企業專項執法檢查,查處隱患問題126項,發出執法文書107份,責令停產整頓粉塵涉爆企業7家。南城應急管理分局開展加油站專項執法檢查,排查加油站8個,查處隱患問題23項,發出執法文書8份。
五、廣泛開展宣傳,增強保安全意識和氛圍
一是開展事故警示教育和安全培訓。近期市應急管理局組織了全市危險化學品企業主要負責人事故警示教育會和安全生產培訓班,督促指導危險化學品企業提高事故防控能力;組織各鎮街(園區)開展了“企業主要負責人和安全管理人員大講堂”活動,培訓粉塵涉爆企業1898家次,培訓有限空間企業4375家次,實現了全市粉塵涉爆和有限空間企業主要負責人和安全管理人員安全培訓全覆蓋。二是開展防風險除隱患保安全宣傳報道。充分利用南方+、微信公眾號、電視、電臺、報紙、網站等媒介,對防風險除隱患保安全行動進行宣傳,對重大安全隱患和安全生產違法違規行為進行公開曝光,加強警示教育,形成有力震懾。三是督促企業上好假期“兩堂安全課”。 要求各鎮街(園區)督促企業上好假前停工安全課和假后復工復產安全課,布置假前停工和假后復工安全事項,落實停工復工各項安全措施,開展復工復產安全培訓和新員工安全培訓,并提醒員工安全度假、安全出行。四是舉辦應急演練和應急培訓活動。9月12日,在茶山鎮牽頭舉行了全市危險化學品生產安全事故應急救援演練,市、鎮兩級共24個部門單位參加演練,市有關部門、各鎮街(園區)分管負責同志、應急管理分局負責人和危險化學品重點企業負責人共約260人到場觀摩,進一步檢驗應急預案,磨合應急機制,鍛煉應急隊伍,增強企業和群眾職工應急安全意識。9月26日和10月11日,在東莞國防教育訓練基地,舉辦兩期突發事件現場處置能力培訓班,對各鎮街(園區)應急工作分管領導、應急管理分局負責人進行培訓,提升基層應急指揮員突發事件現場處置能力,強化應急安全保障。